據(jù)了解，1822年，世界上**部與動物福利有關的法律在愛爾蘭通過。隨后，西方很多國家都紛紛從組織機構(gòu)、規(guī)章制度等方面保障動物福利。19世紀以內(nèi)，歐洲國家基本都完成了對動物福利的基本規(guī)定。到了20世紀的20-30年代，這一體系已比較成熟。20世紀80年代后，歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等都進行了動物福利方面的立法，世界貿(mào)易組織的規(guī)則中也寫入了動物福利的條款。

　　上個世紀，我國香港地區(qū)也制定了防止**動物的相關法案，并逐年制定和完善動物保護法規(guī)。我國臺灣地區(qū)也于1998年制定了較為完善的動物保護法，以增加動物福利。今年5月，北京市擬為“動物福利”立法，由市政府法制辦起草完畢的《北京市動物衛(wèi)生條例(征求意見稿)》開始在市民中廣泛征求意見。這使討論多年的“動物福利”問題，達到了白熱化。

　　焦點：動物福利法立與不立？

　　“針對動物福利立法在我國引起的廣泛爭議，爭論的焦點首先就是這樣一個發(fā)展家為動物福利立法是否為時過早?！焙斡赂嬖V記者。他認為，從整個動物福利的發(fā)展情況來看，我們現(xiàn)在其實是在做亡羊補牢的努力，時間上不但不早，而且表現(xiàn)出了滯后。

　　“也有人認為，人的福利尚不可保證，為什么一定要保證動物的福利？我一直不贊成這種觀點。”何勇表示，人和動物的福利保證本來就是兩方面的工作，把兩者看成一個對立面就是錯的。他認為，如果能夠把人的福利狀況和人類現(xiàn)在利用的動物的福利放到一個統(tǒng)一面上，那么要保障人的福利，首先應該保障動物的福利。他解釋說，按照國際公認標準，動物被分為農(nóng)場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物六類。以農(nóng)場動物為例，在飼養(yǎng)過程中，如果動物本身健康、福利等得不到保證，那么當人們?nèi)ナ秤眠@些動物時，人的福利、健康也要受到侵害。

　　“這些都不僅僅是動物福利的問題，它本身也涉及到人類自身。我覺得，人的福利與動物福利并不矛盾。”浙江大學生命科學學院教授、博士生導師丁平在接受記者采訪時表示。

　　丁教授認為，動物福利及其發(fā)展過程跟每個國家的文化、宗教、經(jīng)濟發(fā)展都有關。從倫理道德上講，這也是人類道德倫理的一種擴張。“我國尚未頒布動物福利法。隨著加入WTO，有的國家就會將其作為貿(mào)易壁壘?！彼嬖V記者，隨著我國的建設和發(fā)展，以后會出現(xiàn)有關動物福利的法律，我們也需要這樣的法律。

　　觀點：反對之聲各抒己見

　　清華大學自動化系教授趙南元長期從事倫理學研究和認知科學研究。在動物福利問題上，趙教授就發(fā)出了不同的聲音。

　　“‘動物福利’本來不是一個‘問題’。從人本主義的立場出發(fā)，人(以及自然界中的一切動物)都只能從自身的利益出發(fā)進行價值判斷。獅子吃羚羊不需要考慮羚羊是否‘恐懼’和‘痛苦’，人對待動物的態(tài)度也只能從動物對人的利益影響出發(fā)來決定?！壁w南元教授如是說。

　　他認為，動物福利論是企圖讓動物本身的感覺成為一種價值判斷的基礎，這就在理論內(nèi)部埋下了自相矛盾，如果我們承認貓和老鼠的不平等，就沒有理由主張貓和人的平等?！坝捎趧游锔＠摫旧淼南忍煨岳碚撊毕?，使得動物福利立法不僅不能解決問題，反而在不斷制造問題。例如動物福利法中的‘盡可能減少動物的痛苦’，是否‘盡可能’了由誰來判斷就成為問題。如果由當事人(飼主)來判斷，那么立法就形同虛設。如果由動物福利運動激進分子來判斷，那么就會引起永無休止的爭端。”

　　趙教授告訴記者，動物福利運動已經(jīng)給一些國家造成了實際的損失，很多需要動物實驗的科學研究不得不停頓下來?！皻W洲一些國家已經(jīng)禁止化妝品的動物實驗；*近英國牛津大學需要修建動物研究所，遭到動物福利運動狂熱分子的反對和威脅，布萊爾首相不得不下令動用**保護施工現(xiàn)場?！?/font>